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  • 日皇明仁「生前退位」的弦外之

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    作者:何思慎(輔仁大學日文系教授暨日本研究中心主任)

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    去歲8月8日,日皇明仁公開表達「生前退位」之意,安倍內閣為回應天皇請求和考

    玉山信貸試算量年歲已高的天皇體力逐漸難以承擔「國事行為」,安倍首相決意啟動相關法制的準備;如果不修改《皇室典範》,那就必須訂定僅適用明仁天皇退位的「特別法」。

    《皇室典範》修法之舉看似一勞永逸,但亦存在較多不可控的變數。小泉內閣以來,日本社會即存在恢復近世之前,女系皇族可即位為天皇之傳統的聲音,小泉首相任內更積極促動修訂《皇室典範》,惟此議遭日本保守派反對,渠等認為此將「催生母系天皇,長久傳承下來的父系血統將斷絕」。

    遲至今日,在日本保守派的堅持下,仍無法

    新竹免留車實現《皇室典範》的相關修法。此次,日本保守派更深怕若為明仁天皇「生前退位」,開啟《皇室典範》修法的潘朵拉盒子,將存在女系皇族繼承皇統入法的風險,遂傾向於支持以「特別法」方式回應明仁天皇的「生前退位」請求。此外,修《皇室典範》亦將為此後歷代天皇「生前退位」備齊法源,永久制度化,徒增此後天皇「生前退位」的壓力,使皇位繼承橫生枝節。

    因此,安倍內閣決意以僅限當今一代天皇的特別法因應,著手準備2018年(平成30年)12月23日天皇壽辰退位,德仁皇太子於即日或翌日即位,待翌年的2019年1月1日改元,啟用新年號。

    戰後《日本憲法》明訂天皇的地位「基於國民的總意志」,禁止依據天皇意願發動立法的行為。因此,內閣立法提案中,將避免以天皇退位意願為條件,而是依國會的綜合判斷為依歸,作為例外應對措施,允許退位之立法過程,以免招致違憲質疑。

    再者,明仁天皇退位後,將依「特別法」授與「上皇」的稱號,但不同於日本歷史中,「上皇」常於皇室及貴族間的政爭起關鍵作用,涉入朝政,未來「上皇」仍將服膺戰後憲法將天皇作為「象徵」地位之精神,不具政治角色。登基近三十載的明仁天皇始終謹守分際,退位後,毫無懸念,將維持「象徵」地位,不對政治發言,而無歷史中「上皇」干政的「院政」復辟之虞。

    德仁皇太子即位為126代天皇後,須擇立新皇位繼承人,受限《皇室典範》,其愛女敬宮愛子無法成為儲君。日本立皇儲原則為「父死子繼,兄終弟及」,據此明仁天皇次子秋筱宫親王將成皇位第一繼承人,再現日本歷史中的「皇太弟」稱號於皇室制度,而此亦意味秋筱宫文仁的獨子悠仁親王未來可望繼為皇儲。因此,日本皇祚暫無後繼無人之憂。

    然而,日本皇室男丁凋零為不爭事實,《皇室典範》中,規定皇室之女系(內親王)與平民通婚即須脫離皇籍的制度若不調整,日本皇室之存續恐面臨挑戰,《皇室典範》及《皇統譜令》未來仍存在檢討之必要,以維持天皇制之永續。此或許亦為明仁天皇向日本國民發出「生前退位」之「個人想法」的另一層意義。

    明仁天皇「生前退位」不致牽動戰後日本憲法「象徵天皇」的改弦更張,但突顯戰後日本天皇不再具神格化的「現人神」地位後,在法律上成為「人」的天皇如何在老後,實現有尊嚴退位的人權問題。因此安倍晉三在思考日本修憲議題時,如何擺正內閣制中天皇與政治的關係實為另道重要課題,此或許為日皇明仁「生前退位」的弦外之音,也是日本朝野在思考「生

    青輔會創業貸款前退位」法制化時須關注的重點。

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    (本文於中央廣播電臺名家觀點節目播出)

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    台水盼降水價 柯P:虧本做也可 就講清楚誰要補貼

    石門水庫水情吃緊,為解決缺水問題,台灣自來水公司(台水)有意向台北市自來水事業處(北水處)買水,但因價格喬不攏,水利署已出面協調,台水董事長郭俊銘今(16)日接受電台專訪時表示,希望北水處能降價,也是有利可圖,只是少賺一點,對此,台北市長柯文哲回應,台灣水價太便宜了,這麼便宜,當然成本就不夠,要虧本做也可以,「那就講清楚誰要補貼」。

    郭俊銘今天接受電台廣播訪問時表示,台水很少向北水大量買水,但近期水情不佳,今年台水向北水處買水創下單日63萬噸的記錄,購水金額達10億元,虧損很大,盼北水處30萬噸以上水價,能從每度5.2元降為3.5元,北水處不會虧損,只是少賺一點。

    柯文哲今天出席「Imap-親子餐廳專區上線」記者會,會後接受媒體聯訪,針對水和北水的買水協商一事,柯文哲表示,這個本來就是買方、賣方訂出的價格,他主張

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    柯文哲指出,其實,真正原因就是台灣的水價太便宜了,台灣也不是水資源非常豐富的國家,雖然常常下雨,可是大家都知道,河水沖到海裡面很快,大部分的水都流到海裡去,台灣沒有理由水價是全世界倒數第二、第三名。

    柯文哲接著說,台灣有理由水價是全世界最便宜的第二名、第三名嗎?台灣水價太便宜了,水價這麼便宜,當然成本就不夠,所以,經濟部還是要來處理,媒體追問,是否堅持不降價?柯文哲回答,要虧本做也可以啊,那就講清楚誰要補貼。

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    慈濟海外發放愛循環 感動美國市長捐款

    「一個擁抱,一句輕聲的膚慰,讓美國伊利諾州受災民眾,感受到社會的溫暖;更留下一個美國市長捐款獻愛心的善足跡」。美國伊利諾州渥太華市長羅博特伊斯巴 (Robert Eschbach) 在慈濟的發放場合,親身見證了大愛在人間的「覺有情」,也觸動他投入行善的「愛循環」!

    春天是美國最常發生龍捲風的季節,2017年2月28日,美國中西部多個州一天內共遭到26起龍捲風侵襲,許多房屋被夷為平地。損害最嚴重的渥太華 (Ottawa) 和納伯拉 (Naplate) 小鎮,總共有153戶房屋全毀或半毀,近500戶家庭遭受波及。小鎮乍然受到龍捲風侵襲,倖免逃過一劫的居民望著家園在須臾間毀之殆盡,既難過又不捨,急需外界援助。

    芝加哥慈濟志工於隔天 (3月1日) 及時深入災區勘災。受災戶黛比在看到慈濟志工現身的同時,感動地表示,很感恩能得到慈濟的立即關懷與幫助,慈濟幫助她們、安慰她們,讓她們真正感受到「愛」!

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    美國芝加哥分會和當地紅十字會合作,啟動發放。透過渥太華市政府助理的協商,市長同意將市議會廳讓慈濟作為3月18日發放場地使用。

    與慈濟一起參與發放的紅十字會志工肯特提到:「我從你們身上學習到佛教的教義,你們感謝被你們幫助的人,讓你們有機會付出。我也想把這樣的觀念應用在我的工作上,能服務別人是一種快樂。」

    而在發放現場,美國伊利諾州渥太華市長羅博特伊斯巴 (Robert Eschbach) 因行程安排緊湊,原本表示只能短暫的探望,但當羅博特市長踏進發放現場時,看到慈濟人的溫文有禮、現場溫馨的布置,以及老中青的慈濟人一起投入行善行列,他又驚訝又好奇問著:「這到底是怎樣的組織,為何從前都沒有聽到這名稱?」因為被現場的場景感動到,羅博特市長參加完整個發放儀式。

    「很多民眾受到龍捲風影響,都失去了他們的家園,我看到很多單位前來幫忙,尤其是今天,你們來這裡發放,對需要幫助的人表達愛與付出,我要向你們致上深深謝意。」這是渥太華市長羅博特當天的致詞,而他在現場親眼所及盡是慈濟志工親切地對待受災鄉親,感動之餘不斷地說:「一定會回報慈濟人的愛心。」

    3月23日,美國芝加哥分會收到一筆捐款,捐款內寫著一封信:「這張給佛教基金會的支票,是不具名捐贈。請以任何有用的方式善用它。非常衷心的感謝你們。」經了解,原來這筆捐款人,就是羅博特市長。

    慈濟基金會指出,「有形的幫助,能帶給受災鄉親重建的資源;無形的關懷,能讓受災鄉親有安穩的依靠。」透過慈濟志工持續的關懷與陪伴,能讓受災鄉親安心、安身,這股暖流,也期待能感動更多人,一起投入行善行列,讓「愛」的力量,持續循環。


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